Управляющий совет

1. 1. Настоящее положение (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Методических рекомендаций по формированию и развитию управляющих советов в образовательных организациях Российской Федерации, разосланные письмом от 03.03.2023 г. № 03-322 Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России, Уставом Областного государственного бюджетного образовательного учреждения «Томский физико-технический лицей» (далее – «лицей»).

   2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и организацию работы Управляющего совета лицея (далее – Управляющий совет), правовой статус, обязанности и полномочия членов Управляющего совета, вопросы взаимодействия с другими органами управления лицея, порядок избрания и прекращения полномочий членов Управляющего совета.

   3. Управляющий совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными, региональными нормативно-правовыми актами, локальными нормативными актами лицея, Уставом лицея, настоящим Положением, иными локальными нормативными актами утверждаемым руководителем лицея.

   4. Управляющий совет является представительным коллегиальным органом государственно-общественного управления, создается с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Процедура выборов для каждой категории членов Управляющего совета осуществляется в соответствии с Уставом, Положением о порядке выборов членов Управляющего совета, утверждаемым директором лицея. Срок полномочий членов Управляющего совета определяется Уставом лицея.

   5. Деятельность Управляющего совета основывается на принципах добровольности участия членов в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.

   6. Члены управляющего совета осуществляют свою работу в Управляющем совете на общественных началах – без оплаты.

2. Цели и задачи Управляющего совета

2.1. Основными целями деятельности Управляющего совета являются:

- защита прав и законных интересов участников образовательных отношений;

- обеспечение максимальной эффективности образовательной деятельности лицея.

2.2. Деятельность Управляющего совета направлена на решение следующих задач:

- участие в определении компонента лицея в составе реализуемого федерального государственного образовательного стандарта, части, формируемой участниками образовательного процесса, и иных значимых составляющих образовательного процесса в целом (профили обучения и другие);

- содействие созданию в лицее оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

- финансово-экономическое содействие работе образовательной организации за счет рационального использования выделяемых бюджетных средств, доходов от собственной приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;

- контроль качества и безопасности условий обучения и воспитания в лицее.

3. Компетенция Управляющего совета

3.1. Управляющий совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом лицея.

3.2. Решения Управляющего совета по вопросам, отнесенным Уставом лицея к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми участниками образовательных отношений.

3.3. Компетенция Управляющего совета определяется Уставом лицея.

3.4. Управляющий совет не вправе выступать от имени лицея.

4. Структура и численность Управляющего совета

4.1. Управляющий совет лицея формируется в составе 11 членов с использованием процедур выборов, назначения, кооптации.

В состав Управляющего совета лицея входят:

- директор лицея по должности;

- представитель учредителя, назначаемый решением учредителя;

- избранные представители родителей (законных представителей) учащихся в количестве 4 человек;

- избранные представители учащихся 8-11 классов в количестве 2 человек;

- избранные представители работников лицея в количестве 2 человек;

- кооптированный член из числа социальных и частных партнёров лицея, работодателей и их объединений, деятелей науки, культуры, общественных деятелей, депутатов различных уровней, представителей СМИ, работников организаций высшего, общего и профессионального образования, иных граждан и их общественных объединений и некоммерческих организаций, заинтересованных в функционировании и развитии лицея в количестве 1 человека.

4.2. Избираемыми членами Управляющего совета являются:

- представители родителей (законных представителей) учащихся лицея. Члены Управляющего совета из числа родителей (законных представителей) учащихся избираются на общешкольной конференции родителей — собрании членов родительских комитетов классов;

- представители учащихся лицея. Члены Управляющего совета из числа учащихся избираются общим собранием учащихся 8-11 классов;

- представители работников лицея. Члены Управляющего совета из числа работников лицея избираются общим собранием трудового коллектива работников лицея.

4.3. Представитель Учредителя выражает интересы учредителя в Управляющем совете и имеет право на блокирование решения Управляющего совета в случае его несоответствия принципам государственной образовательной политики и (или) составление особого мнения с последующим представлением его учредителю.

4.4. Не имеют права быть членами Управляющего совета лица:

- лишенные родительских прав;

- лишенные права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям);

- признанные судом недееспособными.

5. Статус членов Управляющего совета, их права и обязанности

5.1. Члены Управляющего совета имеют равные права и обязанности по отношению к Управляющему совету и участникам образовательных отношений независимо от социального статуса, должности, места работы, способа включения в Управляющий совет (по должности, назначение, избрание, кооптация).

5.2. Члены Управляющего совета не имеют полномочий действовать индивидуально, за исключением тех случаев, когда Управляющий совет делегирует им полномочия действовать таким образом.

5.3. Члены Управляющего совета не могут непосредственно вмешиваться в профессиональную деятельность директора лицея, педагогических и иных работников лицея, образовательную деятельность учащихся, требовать от указанных лиц выполнения своих пожеланий.

5.4. Член Управляющего совета имеет следующие права:

- участвовать в обсуждении и принятии решений Управляющего совета;

- открыто выражать собственное мнение на заседаниях Управляющего совета;

- досрочно выходить из состава Управляющего совета;

- получать информацию о дате, времени, месте проведения заседаний Управляющего совета и необходимые материалы по обсуждаемому вопросу;

- инициировать проведение заседания Управляющего совета по любому вопросу, находящемуся в его компетенции;

- требовать от администрации лицея предоставления информации по вопросам, находящимся в компетенции Управляющего совета;

- иметь доступ в здания, помещения и прилегающие территории лицея в порядке, предусмотренном правилами внутреннего распорядка лицея;

- получать информацию от лицея, необходимую для осуществления деятельности Управляющего совета (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну);

- получать необходимые для своей работы знания в рамках специальной подготовки члена Управляющего совета;

- неоднократно быть избранным в состав Управляющего совета, в том числе на основе самовыдвижения своей кандидатуры.

5.5. Член Управляющего совета обязан:

- регулярно участвовать в заседаниях Управляющего совета, не пропускать их без уважительных причин;

- проявлять личную активность в обсуждении, принятии и исполнении решений Управляющего совета;

- выслушивать мнение других членов Управляющего совета и уважать их позицию по обсуждаемым вопросам;

- уважать профессиональное мнение директора и работников лицея, проводить консультации с ними при подготовке предложений и проектов решений;

- постоянно повышать свою компетенцию в области организации деятельности лицея, его образовательного процесса и финансово-экономической деятельности;

- при добровольном выходе из состава Управляющего совета лицея подать мотивированное заявление о выходе на имя председателя Управляющего совета за пять дней до выхода;

- обеспечивать информирование всех участников образовательных отношений о планах и решениях Управляющего совета;

- не использовать членство в Управляющем совете для удовлетворения своих личных интересов или интересов своего ребенка (подопечного);

- в случае несовпадения интересов выдвинувшей члена Управляющего совета группы с интересами лицея отдавать приоритет последним;

- участвовать в подготовке материалов для содержательного и компетентного рассмотрения вносимого в повестку заседания Управляющего совета вопроса;

- принимать решения, исходя из принципа недопустимости ущемления гарантированных государством прав участников образовательных отношений;

- соблюдать конфиденциальность в отношении вопросов, признанных Управляющим советом не подлежащими разглашению, персональных данных участников образовательных отношений, а также иных сведений, которые могут нанести ущерб лицею или его работникам;

- в случае получения доступа к персональным данным учащихся не раскрывать указанные данные третьим лицам и не распространять их без предварительного согласия совершеннолетних учащихся или согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся.

6. Ответственность Управляющего совета, членов Управляющего совета

6.1. Управляющий совет в целом и каждый член Управляющего совета индивидуально несет ответственность перед всеми участниками образовательных отношений, рискуя своей деловой и человеческой репутацией в мнении местного сообщества и сообщества образовательной организации.

6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Управляющим советом своих обязанностей; если решения Управляющего совета ведут к снижению эффективности работы лицея, к нерациональному использованию ресурсов, к повышению конфликтности между участниками образовательных отношений и (или) к другим негативным последствиям, учредитель (уполномоченный учредителем орган) имеет право распустить данный состав Управляющего совета, назначить выборы нового состава Управляющего совета.

6.3. Члены Управляющего совета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Член Управляющего совета может быть исключен (дисквалифицирован) из состава Управляющего совета в порядке, установленном настоящим Положением.

7. Порядок организации деятельности Управляющего совета

7.1. Управляющий совет ежегодно определяет ключевые приоритеты своей работы на учебный год.

7.2. Председатель Управляющего совета избирается из состава Управляющего совета лицея, при этом представитель Учредителя в Управляющем совете, директор лицея не могут быть избраны председателем Управляющего совета. Члены Управляющего совета избираются сроком на три года, за исключением членов Управляющего совета из числа учащихся, которые избираются сроком на один год. На том же или ином заседании из числа представителей от работников лицея избирается секретарь Управляющего совета.

7.3. Управляющий совет вправе в любое время переизбрать Председателя и секретаря Управляющего совета.

7.4. Члены Управляющего совета (в том числе, Председатель и секретарь) осуществляют свою работу в Управляющем совете на общественных началах – без оплаты.

7.5. Основные вопросы, касающиеся порядка работы Управляющего совета и организации его деятельности, регулируются Уставом лицея, настоящим Положением и иными локальными актами лицея.

7.6. При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов, касающихся порядка работы Управляющего совета, Управляющий совет вправе разработать и утвердить регламент своей деятельности, который устанавливает:

- периодичность проведения заседаний;

- сроки и порядок оповещения членов Управляющего совета о проведении заседаний;

- сроки предоставления членам Управляющего совета материалов для работы;

- порядок проведения заседаний;

- определение постоянного места проведения заседаний и работы Управляющего совета;

- обязанности председателя и секретаря Управляющего совета;

- порядок ведения делопроизводства Управляющего совета;

- иные процедурные вопросы.

7.7. Организационной формой работы Управляющего совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже трёх раза в год.

7.8. Для решения необходимых вопросов может созываться внеочередное заседание Управляющего совета.

Внеочередные заседания Управляющего совета проводятся:

- по инициативе председателя Управляющего совета;

- по требованию директора лицея;

- по требованию представителя Учредителя;

- по заявлению членов Управляющего совета, подписанному не менее половины членов от списочного состава Управляющего совета.

7.9. Вопросы, предложенные для рассмотрения членами Управляющего совета (в том числе председателем), директором лицея, представителем Учредителя лицея, представителем уполномоченного Учредителем органа, включаются в повестку дня заседания Управляющего совета в обязательном порядке.

7.10. В целях подготовки заседаний Управляющего совета и выработки проектов документов председатель Управляющего совета вправе запрашивать у директора лицея необходимые документы, информацию и иные материалы.

7.11. Заседания Управляющего совета являются правомочными, если в них принимают участие представитель Учредителя и не менее половины от общего числа членов Управляющего совета. Заочное голосование считается состоявшимся, если в установленный в повестке дня срок голосования проголосовали не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Управляющего совета.

7.12. Заседания Управляющего совета являются открытыми за исключением случаев, установленных настоящим Положением. На заседаниях Управляющего совета может осуществляться аудиозапись, фото- и видеосъемка в случае, если от членов Управляющего совета получено согласие на указанные действия.

7.13. Решением Управляющего совета может быть установлен перечень вопросов, рассмотрение которых на заседании Управляющего совета проводится в отсутствие несовершеннолетних членов Управляющего совета и (или) на закрытом заседании Управляющего совета.

7.14. В случае, когда количество членов Управляющего совета становится менее половины количества, предусмотренного Уставом или иным локальным актом лицея, оставшиеся члены Управляющего совета должны принять решение о проведении довыборов. Новые члены Управляющего совета должны быть избраны в течение одного месяца со дня выбытия из Управляющего совета предыдущих членов (время каникул в этот период не включается). До проведения довыборов оставшиеся члены Управляющего совета не вправе принимать никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.

7.15. Член Управляющего совета по решению Управляющего совета выводится из его состава в следующих случаях:

- в случае пропуска более двух заседаний Управляющего совета подряд без уважительной причины – со дня, устанавливаемого соответствующим решением Управляющего совета;

- по его желанию, выраженному в письменной форме, – со дня, следующего за днем подачи соответствующего заявления;

- представитель Учредителя – при отзыве представителя учредителя – со дня, следующего за днем соответствующего отзыва;

- при увольнении с работы работника лицея, избранного членом Управляющего совета – со дня, следующего за днем увольнения;

- учащийся – в связи с завершением обучения в лицее или отчислением (переводом) учащегося, представляющего в Управляющем совете учащихся – со дня отчисления;

- в случае совершения аморального проступка, несовместимого с выполнением воспитательных функций, а также за применение действий, связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью учащихся – со дня, устанавливаемого соответствующим решением Управляющего совета;

- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Управляющем совете – со дня, устанавливаемого соответствующим решением Управляющего совета;

- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в работе Управляющего совета: лишение или ограничение родительских прав, судебный запрет заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления – со дня, устанавливаемого соответствующим решением управляющего совета.

7.16. В случае если учащийся выбывает из лицея, полномочия члена Управляющего совета – родителя (законного представителя) этого учащегося – автоматически прекращаются.

7.17. После вывода из состава Управляющего совета его члена Управляющий совет принимает меры для замещения выведенного члена в общем порядке.

7.18. Решения Управляющего совета принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих и оформляются протоколами. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Управляющего совета является решающим.

7.19. Решение Управляющего совета может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. При проведении заочного голосования не менее чем за 3 (три) рабочих дня членам Управляющего совета направляется предлагаемая повестка дня.

7.20. Все члены Управляющего совета не менее чем за 3 (три) рабочих дня до начала голосования должны быть ознакомлены со всеми необходимыми информацией и материалами, а также иметь возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов не менее чем за 3 (три) рабочих дня до начала голосования.

7.21. Протоколы подписываются председателем и секретарем Управляющего совета. Секретарь обеспечивает сохранность документации Управляющего совета.

7.22. Решения Управляющего совета реализуются посредством локальных нормативных актов и (или) поручений директора лицея.

8. Информационная открытость Управляющего совета

8.1. Управляющий совет обеспечивает доступность материалов его работы для ознакомления любым представителям общественности, за исключением тех материалов, которые Управляющий совет считает конфиденциальными. Перечень последних закрепляется протоколом Управляющего совета или решением председателя Управляющего совета.

8.2. Управляющий совет имеет информационный стенд или размещает информацию о своей работе на общем информационном стенде лицея.

8.3. Лицей размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «сайт образовательной организации») раздел, посвященный деятельности Управляющего совета. Председатель Управляющего совета обеспечивает предоставление информационно значимого и актуального наполнения указанного раздела.

8.4. Указанный раздел должен содержать следующие сведения:

- фамилия, имя и отчество (при наличии) председателя Управляющего совета;

- состав Управляющего совета с указанием категории его членов (кооптированный член, родитель (законный представитель), учащийся лицея, работник лицея с указанием должности);

- сведения о наличии Положений об Управляющем совете, о порядке выборов членов Управляющего совета, о порядке кооптации членов Управляющего совета, иных локальных нормативных актов лицея, регулирующих деятельность Управляющего совета с приложением копий указанных Положений (при их наличии).

9. Заключительные положения

9.1 Настоящее Положение разработано на основе и в соответствии с Уставом лицея и не должно противоречить ему.

9.2. В случае обнаружения противоречия между настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации необходимо руководствоваться нормами действующего законодательства Российской Федерации.